키스콘의 본질은 “무엇을·언제·어떻게 통보할지”를 체계화해 누락·지연 리스크를 없애고 투명성을 높이는 데 있다는 점을 기억하세요.
<<목차>>
1. 키스콘 핵심 개요와 작동 원리
2. 법적 근거와 과태료 리스크
3. 무엇을 언제 어떻게 통보하나
4. 원도급·하도급 사례로 보는 입력 흐름
5. 데이터 활용: 업체 조회와 API·앱
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결론
제도의 취지는 투명성과 표준화, 그리고 산업 경쟁력 강화를 위한 신뢰 가능한 데이터 축적입니다. 실무에서는 금액·기한·항목 세 가지를 기본 축으로 삼아 1차 통보→변경 통보→연혁 검증의 루틴을 만들면 리스크를 최소화할 수 있습니다. 매뉴얼·가이드의 최신 버전을 확보하고 공공·민간 입력 차이를 팀 노트로 정리하세요. 하도급 계약이 잦은 현장은 변경 발생 알림과 문서 결재 흐름을 연계해 “30일 룰”을 자동화하는 것이 좋습니다. 데이터 활용 측면에서는 API·앱을 통해 업체 검증과 시장 모니터링을 병행하세요. 마지막으로 사례 학습(튜토리얼·교육)을 정기화해 담당자 편차를 줄이면 제도의 본래 목적을 실무 성과로 연결할 수 있습니다.
근거1. 키스콘 핵심 개요와 작동 원리
키스콘은 일정 규모 이상의 공사에 대해 공사대장의 주요 기재 사항을 전자적으로 통보·관리하는 시스템입니다. 예를 들어 2004년 1월 1일 이후 체결된 원도급 계약 중 도급금액 1억원 이상(공공·민간 모두 해당)은 통보 대상이며, 통보는 계약일로부터 30일 이내가 원칙입니다. 2003년에 체결된 계약은 기준 금액이 3억원 이상으로 달랐습니다. 통보 내용은 공사대장 기재사항과 그 변경·추가사항으로, 변경이 생기면 발생일로부터 30일 이내 재통보합니다. 원도급뿐 아니라 전문건설로 체결된 도급계약도 대상에 포함됩니다. 이러한 규정은 사용자 매뉴얼과 현장 가이드에서 반복 확인됩니다.
근거2. 법적 근거와 과태료 리스크
이 제도는 건설산업기본법(예: 제22조, 제26조 등)의 통보 의무에 뿌리를 두고 있습니다. 법이 정한 기한과 절차를 지키지 않으면 행정제재나 과태료 부과 위험이 생기므로 내부 통제 체크리스트가 필요합니다. 실무 가이드들은 “통보 누락은 단순 행정절차 미이행이 아니라 법적 의무 위반”임을 강조합니다. 공정한 하도급 질서 확립과 산업 통계·정책자료 확보라는 공익 목적도 명시됩니다. 실제 현장에서는 발주자·원도급자·하도급자 간 정보 비대칭을 줄이는 장치로 작동합니다. 제재 수준·범위는 사안별로 달라질 수 있어 최신 공지와 사례를 수시로 확인해야 합니다.
근거3. 무엇을 언제 어떻게 통보하나
실무 흐름상 1차 통보에는 공사개요, 수급업체, 보증금, 현장기술인, 직접시공계획서 등이 포함됩니다. 이후 계약 변경·추가가 생기면 해당 발생일로부터 30일 이내 변경분을 재통보해 공사대장 연혁을 정합하게 맞춥니다. 공공과 민간의 입력 항목이 일부 다를 수 있어 화면·필드 차이를 이해해야 오류를 줄일 수 있습니다. 원도급 기준·금액·기한은 사용자 매뉴얼과 동일 선상에서 적용됩니다. 처음 이용하는 업체는 메뉴얼과 화면 캡처 안내를 참고하면 입력 실수를 예방할 수 있습니다. 현장별 담당을 지정해 통보 기한을 캘린더로 관리하는 것이 안전합니다.
근거4. 원도급·하도급 사례로 보는 입력 흐름
가령 A사가 2025년 2월 10일에 12억원 규모 원도급 계약을 체결했다면, 3월 12일(30일 규정 적용)까지 1차 통보를 완료해야 합니다. 같은 공사에서 4월 5일에 전기·설비 등 하도급 계약이 체결되면 해당 내역을 순차 반영해 공사 연혁을 업데이트합니다. 이후 설계 변경으로 공사 금액이 증감하면 변경계약서 확정일 기준 30일 내 변경분을 재통보하는 식입니다. 현장기술인 교체, 직접시공 계획 변경 등도 동일한 타임라인을 따릅니다. 영상 강의·튜토리얼을 활용하면 화면 흐름과 실수 포인트를 빠르게 익힐 수 있습니다. 제도의 목적은 투명한 연혁 관리와 위법 징후의 조기 진단입니다.
근거5. 데이터 활용: 업체 조회와 API·앱
제도는 단순 신고를 넘어 산업 데이터 활용의 기반이 됩니다. 공개 API를 이용하면 지역·기간 등 조건으로 등록·공시된 건설사업자 정보를 JSON/XML로 체계적 조회가 가능합니다. 정책 수립용 통계, 입찰 적격성 검증, 시장 분석, 리스크 관리, GIS 기반 분포 분석 등에 응용할 수 있습니다. 또한 모바일 앱을 통해 건설업체 일반현황, 공사실적, 신인도, 기술능력 등 종합 정보를 조회할 수 있습니다. 실무자는 내부 시스템과 연동해 자동 점검 리포트를 만드는 방식도 고려할 만합니다. 데이터 거버넌스를 마련하면 입력 품질과 활용도가 함께 높아집니다.
마치며
건설업 실무에서 공사 정보를 표준화해 관리·공유하는 핵심 플랫폼이 바로 건설산업지식정보시스템(KISCON)입니다. 이 시스템은 공사 현황과 연혁을 체계적으로 관리해 불법 하도급 등 위법 징후를 조기 진단하는 데도 쓰입니다. 국가 차원의 건설산업 데이터 허브이므로 공사 단계별로 발생하는 주요 정보를 전자적으로 모으고 표준화합니다. 운영 주체는 관련 공공기관으로, 목표는 투명성과 경쟁력 강화를 위한 데이터 유통·활용입니다. 실무자 입장에선 “무엇을, 언제, 어떻게” 통보해야 하는지 이해하면 업무 리스크를 크게 줄일 수 있습니다. 본 글은 제도 취지부터 통보 항목, 실제 사례, 데이터 활용까지 실무 중심으로 정리합니다.
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